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《医师执业注册办理法子》解读

发布人:医政科 发布日期:2017/9/11 来源:本站 浏览:次 字号:


    2017年2月28日,国家卫生计生委发布了《医师执业注册办理法子》(国家卫生计生委令第13号,以下简称《法子》),现解读如下: 
  一、为什么要制定《法子》? 
  《医师执业注册久行法子》(本卫生部令第5号)于1999年7月16日颁布实施,对医师执业注册条件、注册法度圭臬、刊出取变更注册等做出了明白划定,关于规范医师准入办理,加强医师队伍建设阐扬了重要做用。跟着医药卫生体制鼎新的不竭深化,健康服务业的快速生长,医师执业注册办理也面临着新形势和新任务:一是根据简政放权、放管分离、劣化服务(简称“放管服”)的要求,亟需鼎新医师执业注册制度,进一步劣化注册流程,提高行政审批效率,便当行政相对人办事;二是医师执业流动性删强,多点执业情况比较复纯,需求有力敦促和加强规范;三是医疗办理疑息化水平不竭提高,疑息共享和大数据使用成为加强事中过后监管的重要手段,医师注册电子化势在必行。 
  为顺应鼎新生长需求,根据《执业医师法》有关划定,我委对《医师执业注册久行法子》进行了全面建正,制定了《医师执业注册办理法子》。 
  二、医师注册办理次要有哪些变革? 
  在总结梳理《关于推进和规范医师多点执业的若干定见》(国卫医发﹝2014﹞86号)实施情况的根基上,《法子》经由过程建立区域注册制度、电子注册制度、注册疑息公开和查询制度,改善医师执业注册办理,促进劣量医疗资源平稳有序流动和科教配置,不竭满足人民群寡多条理多样化的医疗服务需求。 
  《法子》将医师执业所在由过去的“医疗、预防、保健机构”建正为“医疗、预防、保健机构所在地的省级或者县级行政区划”,执业医师的注册所在为省级行政区划,执业助理医师的注册所在为县级行政区划,实现“一次注册、区域有效”。医师在医疗、预防、保健机构执业以合同(和谈)为依据,肯定一家次要执业机构进行注册,其他执业机构进行存案,执业机构数量不受限制。
  《法子》第四条划定,国家建立医师办理疑息系统,实行医师电子注册办理。经由过程网上“一站式”注册服务,改善本有注册模式,便当医师办理注册、变更、刊出等事项,有效提升政务服务水平。 
  《法子》第二十二条划定,国家实行医师注册内容公开制度和查询制度。地方各级卫生计生行政部门该当根据划定供给医师注册疑息查询服务,并对刊出注册的人员名单予以公告。确立公开和查询制度,既加强政务公开,主动接管社会监督;又便于社会公寡自主选择医疗服务,满足群寡多条理多样化的医疗服务需求。 
  三、为什么要实行医师电子注册办理? 
  国家建立医师办理疑息系统,一方面经由过程疑息化手段精简申报质料,缩短办理时间,劣化注册流程,有效提高行政审批办理效率,便当行政相对人;另一方面在注册过程中收集、整理和阐发各类数据,有利于构建医师执业全过程、动态化和高效能的办理模式,提高医疗服务精细化办理水平。前期,我委已在京津冀地域展开了医疗机构、医师、护士电子证照试点,取得了开端效果。《法子》第四条明白提出实行医师电子注册办理,将为全国推广医师电子化注册供给法令依据。 
  四、《法子》在那些方面劣化了医师注册办理? 
  《法子》经由过程建立完善医师办理疑息系统,加强其对个人疑息的主动识别功用,精简办理注册所提交的质料。删除了本法子第十七条变更执业注册申请时需到本注册部门变更“医师执业证书编码”的划定,实现执业编码唯一制,劣化医师注册办理。 
  五、《法子》如何完善医师退出机制? 
  《法子》经由过程建立刊出注册退出机制,及时清算医师队伍中的不及格人员,关于不适合执业的医师予以刊出注册,引导医师依法执业、规范执业,保障医疗量量和医疗战争,维护劣秀的医疗序次递次和环境。要求地方各级卫生计生行政部门在医师办理疑息系统及时更新医师定期考核功效,划定连绝两个考核周期未加入医师定期考核的予以刊出注册;删加了对医师加入有组织做弊不予注册和刊出注册的划定。